招商引资新突破 ——招商引资系列评论之二

　　本报评论员
 
　　赤峰的经济发展实践证明，要实现生态立市、工业强市、科教兴市三大目标，实现农牧业产业化、新型工业化、城镇化，必须在扩大对外开放、招商引资上取得大成果、大突破。

　　开放带来机遇，招商促进繁荣。几年来，我市不断优化投资环境，创新招商方式，提高招商质量，使招商引资工作每年都有新思路、新跨越、新突破，为全市经济社会实现又好又快发展注入新的动力。纵观上半年我市招商引资工作，在一些重要领域实现了新的突破。

　　在引进大企业、大集团方面有新的突破。千里投资为求财。对投资者来说，一个地区具有投资价值，能够带来投资回报，才会投入巨额资金，运作大的项目。今年以来，全市共实施总投资额1亿元以上的招商引资项目33个，其中总投资额5亿元以上的项目13个。在入驻的大企业、大集团中，有全国500强企业，有全国电力的领军企业。如国电集团、大唐电力集团、中电投、京能、云铜、中钢等实力雄厚的大企业、大集团，有些企业和集团看好赤峰的发展前景不断加大投资，并将在今后进一步拓宽合作领域。这些大项目、大企业、大集团的入驻，对壮大我市工业经济实力、带动全市经济实现又好又快发展将起到巨大的作用，同时也创造了在赤峰投资成功的范例，显示了赤峰的投资“洼地效应”。

　　从招商引资到招商选资的新突破。招商引资不仅要有量的增长，更要有质的飞跃。我市通过优势资源重组、存量重组，有目标、有选择地引进大项目、大企业，并以大企业为支撑，形成产业链条、集群优势。如国电集团重组平煤集团后，要投巨资建设煤化工项目、热电项目、林白铁路。中色集团与库博红烨联合，依托赤峰最具优势的有色金属，提出要打造“北方锌都”。因为有大企业的注资重组，“十一五”期间，红烨公司、金峰集团、远联钢铁、金剑公司、国电蒙能有望成为销售收入百亿左右的企业集团。选择决定命运。我们以优质的资源，选择了最具实力的投资者，实现了资源与资本的结合，资源优势到技术优势，最终到经济优势的转变。

　　产业集群和循环经济的新突破。工业项目是我市招商引资的重点，而且高度集中在能源、冶金等资源开发领域，一些投资规模小、投资水平低的企业往往谋求短期效益，浪费资源、破坏环境。由于我们引进了国内大企业、大集团，为他们配置了优势资源，并在延长产业链条、节能减排、保护环境等方面达成了共识，使许多大的招商引资项目成为技术含量高、产品附加值高、产业关联度高、产业链条长、循环经济的典范。如大唐集团、国电集团、中电投等大企业在我市建设百万千瓦风电基地，并正在形成与风电相关联的风机塔筒生产、风机或配件制造的产业链条。风电是国家大力提倡和扶持的绿色能源，有助于减少环境污染、改善能源结构和提高能源安全，随着百万千瓦风电基地的建成，我市将产生绿色能源产业集群。依托元宝山、白音华煤矿，我市正在布局一批煤电化运产业集群。有色金属开发、冶炼、加工的产业集群正蓄势崛起。

　　对资源型产业我市已在资源利用、环境保护等方面设定了高“门槛”，金峰铜业、红烨公司等一批冶金、能源企业已经逐渐形成循环经济模式。

　　招商引资与拓展区域经济合作实现新突破。我市煤炭探明储量约35亿吨左右，与煤炭资源富集的鄂尔多斯、呼伦贝尔、锡盟相比并不具优势。锡盟已探明储量达1500多亿吨，因为锡盟水资源缺乏，不具备发展煤化工的条件。我市不仅参与了白音华煤矿建设，还借势这一资源，建设了煤炭运输线赤大白铁路、巴新铁路、赤锦铁路，并建成赤大高速公路，还根据我市北部旗县丰富的水资源和区位优势，谋划了一批煤化工、电厂等煤电化运项目，与煤炭相关联的产业集群正在赤峰北部蓄势崛起，这将成为我市打破行政区划、跨区域配置资源的范例。

　　在招商引资和项目建设中，我市正在努力实现区域经济一体化。如已经竣工的赤通高速公路，正在筹建的赤朝高速公路及与振兴东北相关的产业对接。目前，我市招商引资地区已由北京、辽宁、河北等周边省市拓展至广东、山东、云南等地区。今后如能承接沿海地区的产业转移，在高新科技、农牧业、服务业、有色金属深加工、非资源型产业取得招商引资成果，我市的新型工业化进程将大大加快。

　　开放无止境，招商无终点。我们要牢固树立“开放度有多大，发展空间就有多大”的思想，继续深入推进改革开放，加大招商引资力度，加快融入全国乃至国际大市场，努力形成全方位、多层次、宽领域、内外融通的大开放格局，以招商引资推进全市的经济大开放。