乡镇林工站是对林业生产经营实施组织管理的最基层机构,是林业工作的前沿阵地和服务窗口,承担着“政策宣传、资源管护、林政执法、生产组织、科技推广和社会化服务”等职能。把乡镇林工站作为旗县林业局的派出机构实行垂直管理,是新时期林业生态建设、保护与发展的需要,是巩固林业社会地位,稳定林业工作机构,强化林业队伍建设的需要。
2003年,为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神,林西县委、县人民政府批准了《林西县乡镇林业工作站实行垂直管理的实施意见》,将乡镇林业工作站上划到县林业局实行垂直管理,上划的林业工作站实行“以条为主,条块结合”的管理体制。人员编制,人事管理由县林业局统一管理,统一调配。除业务工作外,日常工作由当地政府管理,办公场所由当地政府解决。
改革前,全县乡镇林工站有工作人员113人。改革时确定人员编制78人,通过文化技能考试和德、能、勤、绩综合考评,按综合成绩从高到低录用上划78人,未上划的35人由所在乡镇另行安排工作。目前,全县8个乡镇林工站,工作人员72人,原上划人员调出6人,每个林工站都配备了电脑打印设备、档案管理设备和禁牧防火车辆,拥有办公场所80-120平方米。
乡镇林工站实行垂直管理体制,解决了原管理体制存在的矛盾和问题。实现了管人与管事相结合、相统一,有利于充分发挥乡镇林工站职能作用,有利于形成步调一致的林业执法体系,有利于优化人员结构,稳定人员队伍,为全面改善人员整体素质,提高林业工作整体水平提供了保障。